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          購房法規——建筑裝飾裝修管理規定

          章名】第1章總則
          第1條為了加強對建筑裝飾裝修的管理,促進(jìn)建筑裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,保障建筑裝飾裝修活動(dòng)當事人的合法權益,確保公共安全,制訂本規定。
          第2條凡新建、擴建、改建工程和對原有房屋等建筑物、構筑物進(jìn)行裝飾裝修的,均適用本規定。具有文物保護價(jià)值的建筑、古建筑的裝飾裝修,依照有關(guān)規定執行。
          本規定所稱(chēng)的建筑裝飾裝修,是指為使建筑物、構筑物內、外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對建筑物、構筑物外表和內部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)。
          本規定所稱(chēng)原有房屋,是指已取得房屋所有權證書(shū)并已投入使用的各類(lèi)房屋。
          第三條房屋所有權人、使用人、建筑裝飾裝修設計單位、施工單位、質(zhì)量安全監督單位、建設監理單位、房屋安全鑒定單位等,均應當遵守本規定。
          第四條建筑裝飾裝修應當做到安全適用、優(yōu)化環(huán)境、經(jīng)濟合理,并符合城市規劃、消防、供電、環(huán)保等有關(guān)規定和標準。
          第五條國務(wù)院建設行政主管部門(mén)歸口管理全國的建筑裝飾裝修工作。
          縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)歸口管理本行政區域內的建筑裝飾裝修工作。
          【章名】第2章建筑裝飾裝修工程的報建與許可
          第六條新建建設項目的裝飾裝修工程與主體建筑共同發(fā)包的,執行建設部《工程建設報建管理辦法工程建設報建管理辦法》。
          第七條原有房屋的使用人裝飾裝修房屋,應征得房屋所有權人同意,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中應明確裝飾裝修后的修繕、拆遷和補償等內容。
          第八條原有房屋裝飾裝修時(shí),凡涉及拆改主體結構和明顯加大荷載的,應當按照下列辦法辦理:
          (一)房屋所有權人、使用人必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請,并由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。
          房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應當自受理房屋裝飾裝修申請之日起20日內決定是否予以批準。
          (二)房屋裝飾裝修申請人持批準書(shū)向建設行政主管部門(mén)辦理報建手續,并領(lǐng)取施工許可證。
          第九條建設單位按照工程建設質(zhì)量安全監督管理的有關(guān)規定,到工程所在地的質(zhì)量安全監督部門(mén)辦理建筑裝飾裝修工程質(zhì)量安全監督手續。
          第十條對于未辦理報建和質(zhì)量安全監督手續的裝飾裝修工程,有關(guān)主管部門(mén)不得為建設單位辦理招標投標手續和發(fā)放施工許可證。設計、施工單位不得承接該裝飾裝修工程的設計和施工。
          【章名】第三章建筑裝飾裝修工程的發(fā)包與承包
          第十一條凡從事建筑裝飾裝修的企業(yè),必須經(jīng)建設行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查,并取得資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)證書(shū)規定的范圍內承包工程。
          建設單位不得將建筑裝飾裝修工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)或不具備相應資質(zhì)條件的企業(yè)。
          第十二條建筑裝飾裝修工程與主體建筑工程共同發(fā)包時(shí),由具備相應資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)承包。獨立發(fā)包的大中型建設項目的裝飾裝修或工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程,由具備相應資質(zhì)條件的建筑裝飾裝修企業(yè)承包。
          第十三條下列大中型裝飾裝修工程應當采取公開(kāi)招標或邀請招標的方式發(fā)包:
          (一)政府投資的工程;
          (二)行政、事業(yè)單位投資的工程;
          (三)國有企業(yè)投資的工程;
          (四)國有企業(yè)控股的企業(yè)投資的工程;
          前款規定范圍內不宜公開(kāi)招標或邀請招標的軍事設施工程、保密設施工程、特殊專(zhuān)業(yè)等工程,可以采取議標或直接發(fā)包。
          前兩款規定以外的其他裝飾裝修工程的發(fā)包方式,由建設單位或房屋所有權人、房屋使用人自行確定。
          第十四條從事建筑裝飾裝修工程的發(fā)包、承包雙方,應當按照統一的建筑裝飾裝修工程施工合同示范文本簽訂合同。
          第十五條發(fā)包方不得損害承包方的利益,強迫承包方購入合同約定之外的裝飾裝修材料和設備。
          【章名】第四章建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量與安全
          第十六條建設單位及設計、施工單位必須按照基本建設管理程序辦事,嚴格執行建筑裝飾裝修的質(zhì)量檢驗評定標準、施工安全技術(shù)規范及驗收規范等有關(guān)標準和規定。
          第十七條建筑裝飾裝修設計、施工單位必須按照有關(guān)規定承接裝飾裝修設計和施工任務(wù)。
          建筑裝飾裝修企業(yè)必須按照圖紙施工,不得擅自改變設計圖紙。
          第十八條原有房屋裝飾裝修需要拆改結構時(shí),裝飾裝修設計必須保證房屋的整體性、抗震性和結構的安全。
          對嚴重損壞和有險情的房屋,應當先修繕加固,達到居住和使用安全條件后,方可進(jìn)行裝飾裝修。
          整棟危險房屋不得裝飾裝修。
          第十九條建筑裝飾裝修設計、施工和材料使用,必須嚴格遵守建筑裝飾裝修防火規范。完成裝飾裝修施工圖紙設計后,建設單位必須持《施工許可證》和施工設計圖紙,報公安消防部門(mén)進(jìn)行消防安全核準。
          第2十條建筑裝飾裝修企業(yè)必須采取措施,控制施工現場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害,保護人們的正常生活、工作和人身安全。
          第2十一條質(zhì)量安全監督機構應當按照有關(guān)標準,對建筑裝飾裝修工程進(jìn)行質(zhì)量和安全監督。
          建筑裝飾裝修工程竣工后,必須經(jīng)質(zhì)量監督機構認證合格,否則不予驗收。
          第2十二條實(shí)行初裝飾的住宅工程,要嚴格按照建設部頒發(fā)的《住宅工程初裝飾竣工驗收辦法》驗收評定。
          第2十三條建筑裝飾裝修工程發(fā)生重大事故的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理。
          【章名】第五章法律責任
          第2十四條建筑裝飾裝修工程發(fā)包方違反本規定有關(guān)條款,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或其授權的部門(mén)給予警告、通報批評、限期改正、責令停止施工的處罰,并可處以裝飾裝修工程造價(jià)3%以下的罰款;因責令停止施工而造成的經(jīng)濟損失,由發(fā)包方承擔。
          (一)未按照規定進(jìn)行報建的;
          (二)該招標的工程未按照規定進(jìn)行招標的;
          (三)未按照規定辦理質(zhì)量監督手續的;
          (四)發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)的或承包任務(wù)與資質(zhì)證書(shū)等級不符的企業(yè)的;
          (五)使用未驗收工程的。
          第2十五條建筑裝飾裝修工程承包方違反本規定有關(guān)條款,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)給予警告、通報批評、停止施工、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、沒(méi)收非法所得的處罰,并可處以裝飾裝修工程造價(jià)3%以下的罰款:
          (一)未取得建筑裝飾裝修資質(zhì)證書(shū)而進(jìn)行建筑裝飾裝修設計、施工的;
          (二)擅自超越資質(zhì)證書(shū)許可范圍承包工程的;
          (三)未按設計方案進(jìn)行施工的;
          (四)拒絕接受質(zhì)量安全監督機構監督檢查、驗收的;
          (五)將不合格的材料、設備用于建筑裝飾裝修工程的;
          (六)破壞環(huán)境、危及人身安全的;
          (七)出賣(mài)、轉讓、出借、涂改、復制、偽造資質(zhì)證書(shū)的。
          第2十六條對未按規定申請批準、未進(jìn)行房屋安全性能鑒定、擅自拆改房屋結構或明顯加大荷載,對原有房屋進(jìn)行裝飾裝修的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)責令修復或賠償,并給予行政處罰。
          第2十七條房屋安全鑒定單位工作人員不如實(shí)對裝飾裝修方案的使用安全性能出具結論的,由其所在單位或行政主管部門(mén)給予行政處分。
          第2十八條房屋所有權人或使用人因裝飾裝修損壞毗連房屋的,應負責修復或賠償。
          第2十九條因裝飾裝修原有房屋發(fā)生糾紛的,當事人可以向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請調解或者向人民法院起訴。
          第三十條有本規定第2十四條、第2十五條、第2十六條、第2十七條所列行為,情節嚴重、構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
          【章名】第六章附則
          第三十一條本規定由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責解釋。
          第三十二條省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén),可依據本規定制定實(shí)施細則。
          第三十三條本規定自1995年9月1日起實(shí)施。
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